國家發(fā)改委，財(cái)政部，能源局發(fā)布“531”新政，新政指出“隨著光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，各地不得以任何形式安排需國家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè)。加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度。”“531”新政似乎給如日中天的光伏發(fā)電業(yè)“澆了盆驟不及防的冷水”，揭開光伏業(yè)繁華偽裝的面紗，那么，“531”新政對于光伏行業(yè)有什么影響？

531新政原文

一、光伏業(yè)相關(guān)產(chǎn)品價格下降

531新政發(fā)布后，市場將迅速進(jìn)入急凍期。“降電價+限規(guī)?！钡碾p重措施降低了行業(yè)對補(bǔ)貼的預(yù)期，由于當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)諸多環(huán)節(jié)庫存較大，政策的發(fā)布將會導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品價格將出現(xiàn)明顯下降。

二、光伏企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

正是因?yàn)榧眱銎冢瑑r格也會快速下滑。在低價拋售的價格體系下，行業(yè)將陷入虧損的境地，企業(yè)將會面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。6月4日，新政出臺后的第一個交易日，光伏上市企業(yè)股價集體受挫。A股市場上的隆基股份（601012.SH）、通威股份（600438.SH）、陽光電源（300274.SZ）、中環(huán)股份（002129.SZ）等十股跌停。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，新政當(dāng)日A股市場中未停牌的16支光伏個股，市值蒸發(fā)合計(jì)約為285億元，其中隆基股份損失約118億元、通威股份損失約77億元、陽光電源損失約39億元。

三、光伏業(yè)從業(yè)人員面臨失業(yè)

531新政發(fā)布第二天，中國可再生能源學(xué)會光伏專委會副主任王斯成致函光伏專委會，他表示“新政將使光伏制造業(yè)崩潰，損失超萬億，250萬人就業(yè)受影響”。不僅如此，行業(yè)內(nèi)的專家毛毛也估計(jì)目前光伏行業(yè)分布式光伏從業(yè)人員超過30萬人，這30萬人可能面臨失業(yè)。

四、光伏企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型

531新政“各地不得以任何形式安排需國家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè)。”的政策對光伏業(yè)有很大沖擊，由于光伏發(fā)電行業(yè)長年依賴政府補(bǔ)貼，當(dāng)補(bǔ)貼降低，很多小型企業(yè)資金難以運(yùn)轉(zhuǎn)，失去了補(bǔ)貼支持，很多企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，對于沒有形成體系的企業(yè)而言面臨著轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。

毫無疑問，“531新政”對光伏行業(yè)影響深遠(yuǎn)，就像是一場洗禮，一直依靠政府補(bǔ)貼的光伏發(fā)電業(yè)就像是巨嬰，而“531新政”就像洗禮，這是光伏巨嬰的“成人禮”，那么在這場洗禮下，光伏企業(yè)需要思考的是，531新政后光伏產(chǎn)業(yè)將何去何從?

在目前光伏行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，各方猜測誰能逆勢爆發(fā)？ 業(yè)內(nèi)人士分析，光伏未來的發(fā)展兩大要點(diǎn)值得關(guān)注，一是技術(shù)，另一個是市場。掌握了核心技術(shù)依舊能立足于光伏業(yè)，把握了市場趨勢便能適時根據(jù)市場做出反應(yīng)，從而適應(yīng)市場的變化，融合市場。說到技術(shù)和市場，就不得不提到光伏業(yè)的一個分支領(lǐng)域，光伏照明，光伏照明是光伏和照明和儲能高度交叉融合的行業(yè)，光伏照明和光伏發(fā)電雖同屬于光伏業(yè)，但是有著本質(zhì)的區(qū)別，光伏發(fā)電是靠國家補(bǔ)貼維持；光伏照明是市場競爭機(jī)制的結(jié)果，生命力更強(qiáng)。但是雖然各有特性，但也有共性，光伏發(fā)電和光伏照明同屬光伏業(yè)，資源基本一致，同時產(chǎn)品相關(guān)。那么，“531新政”對于光伏照明意味著什么？

國家政策發(fā)布后，光伏行業(yè)需要調(diào)整企業(yè)狀態(tài)或適時轉(zhuǎn)型才能立足于市場，對于區(qū)域轉(zhuǎn)型，由于光伏發(fā)電和光伏照明存在著共性和特性，光伏照明或?qū)⒊蔀檗D(zhuǎn)型的一大方向。從事業(yè)層面講，光伏照明是一個相對長遠(yuǎn)的行業(yè)，以太陽能路燈為例，太陽能是取之不盡用之不竭的能源，只要太陽不滅，太陽能的事業(yè)可以一直做下去，不僅如此，照明還是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，世界不可缺少光明，照明事業(yè)是全人類的事業(yè)。從政府層面講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一帶一路國家戰(zhàn)略政策的支持，太陽能路燈行業(yè)屬環(huán)保新能源，受國家政策支持。從市場而言，太陽能路燈市場前景廣闊，存量市場巨大，增量市場更大。從競爭而言，光伏照明不依賴國家補(bǔ)貼維持，光伏照明是市場競爭機(jī)制的結(jié)果。該政策對光伏照明的沖擊很小。

光伏照明或?qū)⒊蔀楣夥l(fā)電的一個風(fēng)口，或?qū)⒊蔀楣夥l(fā)電資金、人才轉(zhuǎn)移等的一大方向，光伏發(fā)電轉(zhuǎn)入光伏照明，對光伏發(fā)電而言是一個極為重要的選擇，要想更好更快的融入市場，成功轉(zhuǎn)型，就得找一些有實(shí)力有品牌企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作，例如源碼太陽能智慧路燈，品牌、技術(shù)和實(shí)力都具備強(qiáng)勁的市場競爭力；對光伏照明而言這也是一次機(jī)遇，會有更多光伏發(fā)電的企業(yè)會選擇加入光伏照明的行業(yè)，推動行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。光伏照明企業(yè)應(yīng)該把握市場機(jī)遇，將光伏發(fā)電企業(yè)帶入適合的軌道。

531新政的這一輪產(chǎn)業(yè)洗禮之后，光伏發(fā)電將會迎來專業(yè)化時代。光伏發(fā)電面臨市場選擇，光伏照明將面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這一場選擇與被選擇的市場競爭在“531”新政后必將逆勢爆發(fā)。

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